Уважаемые коллеги!

Центр фискальной политики (ЦФП) при поддержке Центра Государственно-частного партнёрства Внешэкономбанка приглашает Вас и Ваших сотрудников принять участие в межрегиональном семинаре «Перспективы развития государственно-частного партнерства на Северном Кавказе: реализация инвестиционных проектов в условиях повышенного инвестиционного риска».

Семинар состоится  17 марта 2010 г. в г. Пятигорске, конференц-зале гостиницы «Бештау», ул. 1-я Бульварная, д. 17.

В программе семинара запланированы выступления экспертов ЦФП, Всемирного Банка, представителей Минэкономразвития РФ, других федеральных ведомств, Внешэкономбанка, Роснано, ВТБ, Сбербанка РФ. В семинаре примут участие руководители региональных органов власти, органов местного самоуправления и частных компаний.

На семинаре будут рассмотрены следующие вопросы:

• Что мешает транслировать успешный опыт ГЧП на Северный Кавказ? Каковы основные источники рисков и механизмы их снижения?
• Нужна ли проектам ГЧП особая институциональная инфраструктура? Какова роль государства в развитии ГЧП?
• Возможна ли реализация проектов ГЧП при действующей законодательной и нормативной базе?
• Каковы необходимые условия для привлечения инвесторов на Северный Кавказ?

В рамках семинара будет проведен круглый стол, в ходе которого состоится обсуждение основных ожиданий государства, инвесторов и частного бизнеса от государственно - частного партнерства. Более подробная информация доступна на официальном сайте Центра фискальной политики.

В журнале «Вопросы государственного и муниципального управления». (2009. № 2. С. 104-113.) опубликована статья Е.Ю. Савченко, «Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров — юридический аспект».

Приводим аннотацию данной статьи:

Одной из основных целей проводимой в Российской Федерации административной реформы является повышения качества и доступности государственных услуг путем формирования сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Действующее федеральное законодательство, концептуально закрепив необходимость создания и развития института МФЦ, оставило без правового регулирования круг вопросов, относящихся непосредственно к этому институту (вопросы организации деятельности МФЦ, требования к порядку создания и функционирования, включая вопросы взаимодействия МФЦ и органов власти, чьи услуги предоставляются на базе МФЦ). Практика создания МФЦ показывает, что каждый субъект РФ при организации МФЦ по-разному решает вопросы взаимодействия органов власти, участвующих в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, с МФЦ. В статье рассматривается опыт организации МФЦ в субъектах РФ. Дается анализ организационных моделей участия органов власти в деятельности МФЦ, характеристика каждой модели с точки зрения оптимальности и наличия (отсутствия) проблем правового характера при взаимодействии органов власти с МФЦ, предлагаются правовые инструменты для их разрешения.

С полным текстом статьи Вы можете ознакомиться на официальном сайте журнала , Текст статьи [91 Кбайт]

С 1 по 4 марта 2010 года Учебный центр государственного и муниципального управления совместно с Научно-исследовательским институтом Центра экономического и финансового консалтинга проводит в Москве Неделю модернизации государственного и муниципального управления.

В рамках «Недели» состоятся презентации инновационных разработок в сфере государственного и муниципального управления, а также Семинары и «Круглые столы» по актуальным вопросам среднесрочного планирования, оценки качества государственного и муниципального управления, формирования «электронного правительства».

С прграммой проведения мероприятий в рамках "Недели" Вы можете ознакомиться  здесь.

Снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в современной России была посвящена Международная научная конференция "Административные барьеры и предпринимательский климат в современной России", состоявшаяся в Государственном университете-Высшей школе экономики 9 февраля 2010 года. Президент Института национального проекта «Общественный договор» Александр Аузан констатировал, что работа по снижению административных барьеров, начавшаяся в 2000-м году, не дала долгосрочных результатов. Никакие меры, по его мнению, не могут давать результата, если не осуществляются при полной координации действий трёх участников процесса – власти, бизнеса и общества.

    На конференции выступил Директор департамента по вопросам административной реформы Центра стратегических разработок В.Н. Южаков с презентацией «Барьеры получения предпринимателями государственных услуг в электронном виде: возможности устранения» .

 Директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития РФ Андрей Шаров согласился с тем, что технические регламенты формулируют те правила, которые потом становятся барьерами, если сформулированы несовременно. «Победа бизнеса в техрегулировании одна – сокращение списка обязательной сертификации. Полагаю, бизнес находится в стороне от реформы. В результате, одни чиновники пишут технические регламенты, а другие их останавливают», - подчеркнул А.Шаров.

  План социально-экономического развития Волгоградской области будет скорректирован с учетом новых   требований, выдвигаемых федеральным центром к регионам, и системой оценки эффективности работы руководителей субъектов РФ.

Об этом на традиционной планерке в администрации региона сказал губернатор Анатолий Бровко.

По каждому направлению развития экономики и социальной сферы области будут разработаны конкретные программы, поставлены задачи и сроки их выполнения. «Повысить ответственность и исполнительскую дисциплину сотрудников органов исполнительной власти Волгоградской области – первейшая задача, - отметил Анатолий Бровко, - профессионализм и умение работать – единственные критерии для тех, кто трудится в структурах власти».

Полная информация доступна на официальном сайте Администрации Волгоградской области .

 Ростовская область в числе первых 16 субъектов РФ приступила к созданию инфраструктуры для качественного предоставления услуг населению. В 2007 году в Шахтах и Новочеркасске были открыты первые городские многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ). МФЦ берут на себя функцию взаимодействия граждан с органами власти в процессе получения различных справок, разрешений, лицензий и др. При этом значительно повышается качество предоставления услуг: сокращаются сроки, время ожидания в очереди, число требуемых документов, количество посещаемых организаций.

В настоящее время на территории области работают девять МФЦ (в Сальском районе, Новочеркасске, Таганроге, Батайске, Азове и по два в Шахтах и Ростове-на-Дону). Всеми МФЦ обслужено в 2009 году 771 тысяча человек. Предоставляется от 21 до 305 услуг в социальной, имущественно-земельной, коммунальной, экономической сферах.

Правительство РФ подготовит исчерпывающий список платных госуслуг и запретит передачу их оказания коммерческим организациям. Об этом сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин в ходе Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности МЧС за 2009 г.

"Список платных услуг должен быть исчерпывающим, а тариф должен быть экономически обоснованным и необременительным. Эти функции по взиманию различных платежей не должны передаваться коммерческим организациям, а должны напрямую исполняться органами власти", - сказал В.Путин. Он добавил, что необходимо как можно скорее внести соответствующие поправки в действующее законодательство.

Полную информацию можно получить на официальном сайте агентства Прайм-Тасс.

По итогам конкурсов, проводимых в рамках ФЦП "Электронная Россия", Республика Дагестан вошла в число победителей в сфере региональной информатизации и была отобрана в качестве пилотного региона с целью отработки "Информационной системы поддержки оказания органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственных услуг с использованием электронных средств коммуникаций". В рамках этого проекта Компания "УСП КомпьюЛинк" (www.usp-compulink.ru), ведущий российский системный интегратор, совместно с Управлением информационно-аналитического обеспечения при Минэкономики Республики Дагестан, завершила автоматизацию работы органов исполнительной власти Республики Дагестан в пилотных регионах. Ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы поддержки оказания населению государственных услуг состоялся в конце декабря 2009 г. в городах Махачкала и Буйнакск.

 Адрес Портала государственных услуг - информационной системы "Одно окно" в сети Интернет:  http://gu.e-dag.ru

Ключевая задача новой информационной системы - повысить эффективность работы органов государственной власти республики по предоставлению социальных услуг жителям Дагестана.

Для удобства работы в системе разработан единый справочник государственных услуг в социальной сфере и органов, предоставляющих их. Справочник доступен на портале, зайдя на который жители всего Дагестана в он-лайн режиме могут получить консультацию по вопросам социальной защиты, а жители г. Буйнакска - подать электронную заявку и оформить ежемесячное пособие на ребенка, на получение субсидий, материальной и иной помощи и т.д. Больше не тратя времени в очередях, можно направить заявление в ЗАГС на выдачу документов, подтверждающих факт регистрации акта гражданского состояния (рождения детей, заключения брака, перемены имени и пр.), и получить их по факту готовности.

Оптимизация коснется всей сферы государственных социальных услуг: здравоохранения, образования, культуры. Не секрет, что зачастую государственные учреждения занимались деятельностью, не входящей в разряд государственных услуг. В этой связи придется провести полный аудит государственных услуг.

До конца первого квартала 2010 года действия по оптимизации должны быть в основном завершены. В бюджете республики на 2010 год предлагается сократить перечень государственных должностей, реорганизовать внутреннюю структуру органов исполнительной власти, снизить госчиновникам зарплату.

Власти обещают проводить постоянный анализ экономической ситуации, искать новые источники доходов, сокращать второстепенные затраты, оставляя лишь самые важные.