Закон о нко в россии

Федеральный закон 121 «Об иностранных агентах»

Федеральный закон РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» был подписан президентом РФ 20 июля 2012 года.

Законопроект был внесен в Государственную Думу РФ 29 июня 2012 года. До 3 июля представители экспертного сообщества НКО собирали комментарии и поправки к тексту. 6 июля законопроект был принят в первом чтении практически единогласно. 13 июля законопроект был принят во втором и третьем чтении с учетом поправок президента. 18 июля одобрен Советом Федерации.

Федеральный закон направлен на урегулирование деятельности некоммерческих организаций (НКО), получающих денежные средства и иное имущество от иностранных источников и участвующих в политической деятельности.

В законе оговаривается, что к политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира, благотворительная деятельность, а также деятельность в сфере содействия благотворительности и добровольчества.

Согласно закону, финансируемые из-за рубежа политические некоммерческие организации должны самостоятельно регистрироваться в Минюсте в качестве «иностранных агентов».

Закон предусматривает ведение реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Заявление о включении в указанный реестр должно быть подано НКО до осуществления ею деятельности в качестве иностранного агента. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность таких организаций, а также структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций подлежит обязательному аудиту.

НКО, выполняющие функции иностранного агента, представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, документы, содержащие отчет о своей деятельности и о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, — ежеквартально, аудиторское заключение — ежегодно. Указанные некоммерческие организации обязаны раз в полгода публиковать в интернете отчеты о своей деятельности.

Плановые проверки некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, проводятся не чаще чем один раз в год.

Федеральным законом предусматриваются основания для проведения внеплановых проверок.

Материалы, издаваемые или распространяемые указанными НКО, в том числе через средства массовой информации или интернет, должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы изданы или распространены организацией, выполняющей функции иностранного агента.

Операции по получению любой некоммерческой организацией денежных средств или иного имущества от иностранных источников на сумму, равную либо превышающую 200 тысяч рублей, подлежат обязательному контролю.

За создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан, а также за злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством РФ о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента, устанавливается уголовная ответственность.

4 июня 2014 года президент РФ подписал закон, который дает право министерству юстиции России самому включать некоммерческие организации в реестр «иностранных агентов», — Федеральный закон № 147 «О внесении изменений в статью 32 федерального закона «о некоммерческих организациях». Также законом предусматривается, что решение о включении НКО в реестр «иностранных агентов» может быть обжаловано в суде.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Главный редактор: Анисимов А.С.

Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601

Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

    В письме должны быть указаны:

  • Логин пользователя
  • ria.ru

    Госдума приняла закон о регистрации филиалов иностранных НКО

    МОСКВА, 12 июл — РИА Новости. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о механизмах регистрации филиалов и представительств иностранных НКО на территории РФ.

    Закон разработан в целях совершенствования правового регулирования деятельности структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций (НКО). Новая норма дополняет еще одним пунктом перечень оснований для отказа во внесении сведений о структурных подразделениях иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

    Закон предусматривает, что одним из оснований для отказа иностранным НКО во внесении в реестр будет являться противоречие документов о создании филиала (представительства) на территории РФ или содержащихся в этих документах сведений Конституции РФ и законодательству РФ.

    Документ сокращает срок, в который руководитель структурного подразделения иностранной НКО обязан уведомить уполномоченный орган об адресе (о месте нахождения) вновь созданного филиала или представительства и о контактных телефонах – с 20-ти до 7-ми дней со дня внесения в реестр сведений о соответствующем структурном подразделении такой организации.

    Кроме того, норма предусматривает, что уполномоченный орган принимает решение об исключении филиала или представительства иностранной НКО из реестра не только в связи с ликвидацией такой организации, но и в связи с принятием ею решения о закрытии и прекращении деятельности на территории РФ своего структурного подразделения.

    Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.

    © 2018 МИА «Россия сегодня»

    Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).

    Адрес электронной почты Редакции: internet-group@rian.ru

    Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

    Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.
  • Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

    Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

    • Тема – восстановление доступа
    • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.
    • Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

      В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

      Госдума одобрила закон об НКО и «иностранных агентах»

      Поделиться сообщением в

    НКО прошли первое чтение

    Российская Госдума практически единогласно приняла в первом чтении новый законопроект о некоммерческих организациях. В случае окончательного принятия поправок, получающие финансирование извне НКО должны будут регистрироваться в статусе «иностранных агентов».

    При необходимых 226 голосах законопроект поддержали 323 депутата, против проголосовали лишь 4 человека, один депутат воздержался.

    Лидер фракции «Справедливая Россия», которая критиковала данный законопроект, Сергей Миронов, сообщил в своем Twitter, что справедливороссы приняли решение вовсе не голосовать по этому вопросу.

    «Если вы действуете открыто и честно, вам нечего бояться, вам нечего стыдиться», — заявила соавтор законопроекта Ирина Яровая.

    По словам Яровой, авторы поправок предлагают лишь административные санкции с максимальным штрафом до миллиона рублей, в то время как в США, как она заявила, предусмотрено до 5 лет заключения нарушителям законопроекта.

    Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции заявила также, что госсекретарь США Хилари Клинтон на встрече с российскими НКО обсуждала то, «как завуалировать финансирование».

    Ранее глава Совета при президенте по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов направил обращение на имя спикера Госдумы Сергея Нарышкина с просьбой отложить рассмотрение законопроекта о новом статусе некоммерческих организаций.

    По словам Федотова, Верховный суд России, куда документ был направлен для оценки, рекомендовал парламентариям доработать поправки в закон, поскольку в законопроекте содержатся субъективные понятия, не имеющие законодательного определения — например, «злостный».

    «Нужно отметить его оценочный характер. Отсутствие законодательно закрепленного определения понятия «злостность», может стать причиной трудности для правоприменителя при оценке объективной стороны рассматриваемого деяния и степени его общественной опасности», — говорится в письме Верховного суда.

    Председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов заявил, что при рассмотрение законопроекта выявился «ряд технических неточностей».

    Однако, по словам депутата от фракции ЛДПР, «все это не ущемляет актуальность и значимость предлагаемой новеллы». «Если кто-то кому-то дает деньги извне, значит это кому-нибудь нужно», — резюмировал Нилов.

    Депутат Нилов сообщил также, что заявление от СПЧ поступило в думский комитет только в пятницу и будет обсуждено на следующем заседании. Однако, как заявил Нилов, этот «документ переполнен эмоциями».

    Его коллега по фракции Ян Зелинский призвал к «более жесткой ответственности» в отношении нарушителей из числа НКО.

    «С принятием этого закона, уверен, общественные организации будут нарушать законодательство. НКО, лоббирующие интересы иностранных государств, должны жестче наказываться, нежели в этой редакции», — полагает Зелинский.

    В ответ депутаты «Справедливой России» Геннадий Гудков и Илья Пономарев предложили определиться с тем, на кого равняться при принятии подобных законопроектов.

    «Вы говорите, что копируете иностранные законы, но вы вспомните, какие законы вы копируете. Это два конкретных закона Соединенных Штатов — один середины 30-х годов, когда надо было бороться с нацистской агентурой, а другой — когда надо было бороться с коммунистами в эпоху «маккартизма». Прежде чем копировать иностранный опыт, надо бы в нем разобраться», — заявил с трибуны Пономарев.

    Ранее в организации Human Rights Watch призвали не сравнивать закон о НКО с американским законом о регистрации иностранных агентов Foreign Agent Registration Act (FARA), поскольку под эту категорию в Америке попадают только те организации, которые работают в интересах зарубежных спонсоров.

    Информацию о том, что идея законопроекта о НКО и термин «иностранные агенты» были заимствованы из законодательства США, ранее подтвердил глава МИД России Сергей Лавров.

    «Не только термин, но и саму концепцию того, кто такие «иностранные агенты» среди неправительственных организаций, и каковы их права и обязанности, мы целиком позаимствовали из американского законодательства», — заявил Лавров на пресс-конференции после переговоров с немецким коллегой Гидо Вестервелле.

    Эсер Геннадий Гудков, обращаясь с вопросом к докладчикам по теме поправок, заявил, что крупнейшими получателями зарубежных грантов являются два российских министерства — Росатом и минобороны.

    По словам Гудкова, эти ведомства получили «за эти годы 500 млн долларов по различным программам, причем абсолютно бескорыстно и бесплатно».

    Ярослав Нилов парировал тем, что министерства являются институтами государственной власти и под закон о некоммерческих организациях «они просто не подпадают».

    Глава СПЧ Михаил Федотов заявил также в пятницу, что опасность предлагаемого законопроекта заключается в том, что он «так широко определяет понятие политической деятельности, что любая организация либо должна бежать регистрироваться как иностранный агент, либо вообще воздержаться от любой деятельности».

    Еще один соавтор законопроекта, депутат-единорос Александр Сидякин сообщил, что примерно 100 некоммерческих организаций занимаются политической деятельностью в России.

    По замыслу авторов, ежегодно Минюст должен будет представлять в Госдуме полный доклад о деятельности НКО за прошедший год со всеми финансовыми изложениями.

    Днем ранее новый законопроект обсуждался на «Открытой трибуне» под председательством спикера Госдумы Сергея Нарышкина при участии представителей оппозиции и руководителей ряда НКО.

    В частности, глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева заявила, что она «никогда и ни при каких условиях не зарегистрируется как иностранный агент», даже если это будет значить потерю финансирования из-за рубежа.

    Утром в пятницу активисты партии «Яблоко» провели одиночные пикеты у здания Госдумы против ужесточения закона «О некоммерческих организациях».

    СПЧ: закон противоречит конституции

    Президентский Совет по правам человека продолжает настаивать на пересмотре закона об НКО и предлагает вынести его на общественное обсуждение. Правозащитники уверяют, что норма противоречит сразу нескольким статьям российской Конституции.

    В четверг глава Совета Михаил Федотов направил обращение на имя спикера Госдумы Сергея Нарышкина с просьбой отложить рассмотрение законопроекта, однако документ не был снят с повестки дня пятничного заседания нижней палаты.

    Члены СПЧ уверяют, что законопроект вступает в противоречие с двумя статьями Конституции, с некоторыми положениями Гражданского кодекса, а также с постановлениями Европейского судя по правам человека и Конституционного суда России.

    Кроме того, по мнению Федотова, «законопроект фактически легализует иностранное финансирование политических организаций, а это прямо запрещено законодательством о политических партиях».

    Одна из главных претензий правозащитников состоит в формулировке «иностранный агент», которая, по их мнению, нечетко прописана в законе и ставит «отрицательную печать» на деятельности организации.

    «Такая формулировка способна отпугнуть многих граждан, желающих работать с некоммерческими организациями», — считает член СПЧ Мара Полякова.

    По мнению Михаила Федотова, под «иностранным агентом» следовало бы понимать зарубежную компанию, которая вступает в договор с российской НКО и представляет интересы своей страны.

    Член СПЧ и бывшая судья Конституционного суда Тамара Морщакова полагает, что, если уж в закон введено понятие «агента», то должен быть пункт и об агентском договоре, в котором должны быть четко определены его обязанности.

    «В нынешней ситуации многие организации просто побоятся стать иностранными агентами, и это может стать поводом для приостановки их деятельности, — говорит Морщакова. — Далее последуют штрафы и другие санкции, и работа многих НКО будет постепенно сворачиваться».

    Еще одна претензия правозащитников к закону — отсутствие четкого определения того, деятельность какой организации следует считать политической.

    По мнению Тамары Морщаковой, в законе об НКО «понятие политической деятельности значительно расширяется по сравнению с законом о политических партиях и становится практически бескрайним».

    Советник СПЧ Нина Беляева полагает, что деятельность любой некоммерческой организации при желании можно назвать политической, так как она так или иначе связана с политикой, проводимой в той сфере, которой она занимается.

    «Этот закон нарушает заложенный в законодательстве принцип равенства некоммерческих организаций и по сути ущемляет права определенной группы НКО», — отмечает Беляева.

    Кроме того, по словам Михаила Федотова, под определение НКО может подпадать огромное количество организаций, в том числе университеты, библиотеки, государственные фонды и даже некоторые госкорпорации.

    «С одной стороны, государство показывает стремление взаимодействовать с некоммерческими организациями, создавая открытое правительство, но этот закон лишь препятствует диалогу с НКО. Получаются ножницы, и они совсем не маникюрные», — подчеркивает глава СПЧ.

    www.bbc.com

    Amnesty International раскритиковала закон об НКО

    Внешние ссылки откроются в отдельном окне

      Внешние ссылки откроются в отдельном окне

      Международная правозащитная организация Amnesty International, власти Германии, США и члены Еврокомиссии критикуют законы, принятые в пятницу на последнем заседании Госдумы перед каникулами.

      Правозащитники говорят, что законопроекты ставят под угрозу развитие гражданского общества в России.

      Российская Дума проголосовала 13 июля по двум скандальным законопроектам — об НКО и «иностранных агентах» (во втором и третьем чтениях), а также о возвращении в Уголовный кодекс статьи о клевете.

      Заседание думцев сопровождалось одиночными пикетами журналистов у здания Госдумы.

      В соответствии с первым законопроектом, российским некоммерческим организациям, финансируемым из-за рубежа и «занимающимся политикой», будет присвоен статус «иностранного агента».

      Согласно законопроекту о клевете, предлагается внести поправки в Уголовный кодекс, возвращающие уголовную ответственность за это деяние.

      «Угроза свободе собраний»

      Amnesty International считает, что закон, придающий статус «иностранных агентов» НКО, получающим финансирование из-за рубежа, по сути развязывает против правозащитных и благотворительных организаций «клеветническую кампанию».

      «Кажется, что закон не имеет никакой иной цели, кроме как создать препятствия для ведущих НКО, которые критикуют правительство, и сделать для них работу в России еще сложнее», — считает Джон Дальхизен, директор Amnesty International по Европе и Центральной Азии, замечая, что НКО и так тяжело работать в стране из-за многочисленных бюрократических сложностей.

      Дальхизен также заявил, что тот факт, что закон был так быстро рассмотрен в Думе, показывает, что «российские власти явно намереваются сократить пространство демократии».

      «Делая так, они угрожают праву свободы собраний, гарантированному международными нормами, под которыми Россия подписывалась», — говорит Дальхизен.

      По новому закону сама Amnesty International тоже должна будет называться в России «иностранным агентом», зарегистрироваться в специальном реестре и предоставлять отчетность раз в несколько месяцев.

      Берлин, Брюссель, Осло

      «Я сожалею, что Госдума сегодня приняла закон и взываю к Совету Федерации РФ с тем, чтобы он принял во внимание критику экспертов, Совета по правам человека и Общественной палаты и отказался принимать закон», — считает уполномоченный федерального правительства Германии по вопросам прав человека и гуманитарной помощи Маркус Ленинг.

      Новые законы, включая принятый в среду законе о «черном списке» интернет-страниц, вызвали обеспокоенность и у еврокомиссара по внутренним делам Сесилии Мальмстрём.

      «Вызывают обеспокоенность законы о «черном списке» веб-сайтов и препятствовании деятельности НКО в России, приняты Думой», — написала она на своей страничке в Twitter.

      Министерство иностранных дел Норвегии в пятницу вызвало российского поверенного в делах, чтобы выразить ему обеспокоенность правительства российским законопроектом об НКО.

      «Суверенный законотворческий процесс»

      Российские власти называют высказывания относительно законопроектов «вмешательством во внутренние дела».

      Подобным образом отреагировал МИД РФ на критику новых законов правительством США.

      «Подобные заходы не могут восприниматься иначе, как попытки совершенно неуместного, грубого вмешательства в деятельность российских органов государственной власти, суверенный законотворческий процесс», — говорится в заявлении уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константина Долгова, опубликованном на сайте МИД РФ.

      Ранeе представитель госдепартамента США Патрик Вентрелл заявил, что США обеспокоены рассмотрением в Госдуме законопроекта о статусе НКО, а госсекретарь Хиллари Клинтон сказала, что законопроект об НКО содержит в себе угрозу для российского народа.

      Пикет журналистов

      Глава Союза журналистов России Всеволод Богданов после голосования о возвращении статьи за клевету в УК подверг сомнению необходимость такого законопроекта.

      «Меньше года назад в Уголовном кодексе статья о клевете уже была. Ее отменили», — указывает Богданов в заявлении на сайте Союза журналистов.

      «И что произошло за минувшее время? Может быть, есть судебная статистика? Может быть, оказалось, что смягчение репрессивной политики трагическим образом отразилось на нравах отечественной прессы и отдельных граждан? Тогда назовите цифры и факты и дайте над ними спокойно подумать», — пишет Богданов.

      Недовольство законом, криминализирующим клевету, выразили российские журналисты, которые пришли в пятницу к зданию Думы с плакатами.

      По их мнению, закон увеличенит давление на СМИ.

      В акции приняли участие сотрудники радио «Эхо Москвы», «Лента.ру», газеты «Коммерсант» и других изданий. К ним присоединились представители непарламентской партии «Яблоко» во главе с ее лидером Сергеем Митрохиным.

      «Последний шанс ГД реабилитироваться: вместо поправок об НКО, клевете и плавающем мандате мандате создать комиссию по расследованию причин трагедии Крымска», — написал Митрохин в Twitter.

      Законопроект о «плавающем мандате», который Дума в пятницу отклонила, в случае принятия позволил бы партиям самостоятельно решать, кому достанется мандат депутата, лишившегося думского кресла.

      РПЦ — не агент

      Законопроект об НКО Дума приняла в первом чтении 6 июля. Этот документ вызвал протесты правозащитных организаций, некоторые из которых заявили о намерениях отказаться от иностранных средств, не желая стать «иностранным агентом».

      Представители НКО утверждают, что их деятельность спонсируется из-за рубежа, поскольку им сложно найти финансирование в России. Отказ от иностранных денег в таком случае может сказаться на эффективности их работы.

      Во вторник на встрече с правозащитниками президент Владимир Путин предложил в три раза увеличить государственное финансирование НКО в случае принятия нового закона.

      Позже премьер-министр Дмитрий Медведев подтвердил, что финансирование будет увеличено, но уточнил, что поддержка будет оказана только тем НКО, чья деятельность «в целом, является полезной и позитивной для нашей страны».

      Из перечня НКО, которые будут затронуты законом, «Единая Россия» намерена исключить Русскую православную церковь и другие религиозные организации.

      Поправили ко второму чтению

      Законопроект о клевете прошел через второе чтение в доработанном виде. В ходе предыдущих слушаний депутаты убрали из документа упоминание о возможном тюремном сроке, но сохранили положение об обязательных работах.

      При этом суммы штрафов были существенно повышены. Максимальный штраф за клевету может составить 5 миллионов рублей в зависимости от тяжести совершенного деяния.

      Статья о клевете была перенесена в Кодекс об административных нарушениях только в конце 2011 года по инициативе Дмитрия Медведева, занимавшего тогда пост президента.

      Сейчас за клевету в КоАП предусмотрены штрафы для граждан за нарушение чести и достоинства личности в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей.

      «Плавающий» мандат

      Фракции КПРФ и ЛДПР грозились покинуть зал заседания во время рассмотрения законопроекта о «плавающем» мандате, но в итоге из зала вышли лишь депутаты-коммунисты.

      Законопроект о «плавающем мандате» предлагал дать право руководству партий самим определять, кто придет в нижнюю палату на освободившееся место из списка кандидатов, которых она выдвигала на думских выборах.

      Ранее голосами «Единой России» Госдума лишила иммунитета и дала согласие на возбуждение уголовного дела в отношении депутата КПРФ Владимира Бессонова, которого следствие подозревает в сопротивлении сотрудникам полиции.

      По версии следователей, Владимир Бессонов ударил по лицу заместителя начальника ГУ МВД по Ростовской области Антона Грачева и порвал его форму в Ростове-на-Дону 2 декабря 2011 года. Тогда у Бессонова еще не было депутатского мандата.

      Следственный комитет России намерен возбудить против Бессонова уголовное дело за организацию, про мнению следователей, несогласованного митинга и сопротивление полиции.